针对目前我国商事调解立法滞后的情况，全国政协委员，海南省委常委、统战部部长苗延红在2024年全国两会期间提交提案，建议加快推动商事调解立法，推进商事调解规范化发展。
苗延红说，目前我国没有出台商事调解的专门法律，也没有相关法律、行政法规对其作出明确规定。海南、天津等地关于多元化解纠纷的地方性法规，虽然对商事调解做出相关规定，但受立法权限的限制，地方性法规无法对商事调解的主体、程序、调解协议效力等内容作出规定，特别是无法赋予商事调解协议强制执行力，无法满足商事调解的高效性、专业性、独立性和国际性的需求。
“商事调解已成为国际通行规则。”苗延红说，随着我国对外开放特别是“一带一路”建设的深入推进，需要进一步提升涉外法治能力。商事调解是其中最重要的一环，应加快这一领域立法，推动我国商事调解与国际接轨。
苗延红说，快速发展的商事调解实践中，暴露出调解协议效力不清、调解机构影响力不够、调解人员准入门槛低、商事调解宣传推广不够等问题，亟需通过立法进行规范管理。
苗延红表示，近年来，海南、天津、黑龙江、河南、安徽、新疆等地陆续推出矛盾纠纷多元化解决地方性法规，为国家层面立法积累了经验、提供了参考。建议尽快制定商事调解法，明确商事调解的主体、原则、程序、救济等，加强对商事调解机构、人员的管理，在部分领域探索简化对商事调解协议的司法审查程序，推进商事调解规范化发展。(完)
来源：中新网(记者 薄雯雯 符宇群)
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