本周,“粤港澳大湾区”再次成为备受关注的热词。《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》接连重磅发布,深度融合的粤澳横琴,扩区扩容的深圳前海,将为推动大湾区建设全面提速,确保香港澳门长期繁荣稳定,注入新动能,带来新希望。
前海、横琴两个方案,针对港澳发展的“痛点”开出了良方。香港、澳门回归祖国以来,在中央的大力支持下,经济社会各方面均取得了长足发展。当前,面对百年未有之大变局,港澳发展的掣肘日益显现:香港经济增长缺乏持续稳固支撑,澳门经济结构相对单一、发展资源有限。
《前海方案》大幅扩展前海合作区面积,总面积由14.92平方公里扩展至120.56平方公里,并明确前海1/3土地面向港企出让、在全国率先落地实施港澳居民免办就业证等,为香港发展拓展新空间。《横琴方案》紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这个“初心”和主线,突出体制机制改革创新,将为澳门带来发展空间、专业人员、大型科研设备共享以及更广阔的开放市场。实践将再次证明,港澳发展的最大机遇在内地,内地广阔的市场腹地和丰富的要素资源是港澳破解产业单一、发展空间不足等问题的金钥匙。
前海、横琴两个方案,蕴含着中央对粤港澳大湾区发展的“深意”和“新意”。《横琴方案》提出打造横琴粤澳深度合作区,无论是货物“一线”放开、“二线”管住,还是整个横琴岛由粤澳双方联合组建管委会共管的新体制,都是中央对推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局的深思熟虑,对丰富“一国两制”实践的深知灼见,对推进粤港澳大湾区建设的深谋远略;《前海方案》将打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,作为“特区中的特区”,前海将在全面深化改革开放上进一步先行先试,探索新机制、新示范,为处于“由乱转治,由治及兴”新进程的香港,找准新发展机遇。
改革是最好的风向标。一直以来,中央不断完善惠港惠澳政策措施,健全港澳与内地在各领域深入开展交流合作的各种机制。不久前,国家“十四五”规划宣讲团访港,今天(8日),粤澳新通道青茂口岸将开通启用,都反映出中央对港澳发展的支持不遗余力。在“十四五”的开局之年,随着前海、横琴两个方案的发布,只要大湾区各地坚守“一国”之本、善用“两制”之利,定能推动粤港澳大湾区建设取得新的更大进展,促进香港、澳门更好融入国家发展大局。
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