罗马尼亚总理宣布为期三个月的汽车燃油价格补贴计划

本报讯   罗马尼亚总理Nicolae Ciuca日前宣布，政府将向汽车燃料分销公司（加油站）支付每升汽油和柴油 0.5 列依的固定补贴，这是一项旨在缓解高燃料价格的为期三个月的计划。因此，最终用户价格将每升降低 0.5 RON（当前价格约为 5.5%）。该计划预计将耗资约 20 亿列依（合大约4 亿欧元），其中政府将承担一半，而另一半则悬而未决。

RON 0.5 补贴显然是罗总理在最后一刻决定的举措，因为执政伙伴未能 就更复杂的机制达成一致，如罗财政部长阿德里安·卡丘（Adrian Caciu）提出的涉及利润率上限成本加成机制。 主要反对党拯救罗马尼亚联盟党 （ USR）则 建议的增值税税率下调。

从好的方面来看，该计划在财务上是可行的：在过去几个月中，燃料价格从每升 6 列伊飙升至 9 列依之后，政府仅兑现每升 0.6 列伊作为增值税的补充。此外，政府将从罗马尼亚主要石油公司 OMV Petrom 董事会同意的 5 亿欧元特别股息中兑现约 1 亿欧元，这表明石油公司在当前形势下获得的利润大幅增加。

不利的一面是，罗总理没有为该计划指定一个明确的融资来源，这在经济清晰度方面是不好的做法。隐含的来源似乎是补充增值税收入——但执政联盟的领导人（包括总理丘卡）此前排除了削减增值税的可能性，因为不能保证最终用户价格的可持续下降。但是，在 RON 0.5 补贴的情况下也存在同样的问题 。

社会民主党 PSD 和反对党 USR 批评了罗总理缓解燃料价格上涨的决定。PSD负责人说，“我们尊重总理的决定，但我们仍然相信社会民主党的替代方案（限制分销链的利润）会更好，并且会导致结果更接近罗马尼亚人的预期。此外，在许多在其他欧洲国家，补偿解决方案只执行了几周，之后价格又回升并达到了更高的水平，” 。

限制分销链利润的机制，尽管原则上比固定补贴解决方案更好，但实施起来相当复杂，可能需要欧盟委员会的许可。

根据反对党拯救罗马尼亚联盟党 （ USR）的说法，政府制定的 RON 0.5 的补偿是“对任何人都没有帮助的伪解决方案”，该党呼吁降低燃料增值税，这在原则上再次是政府的可行模式考虑。

USR 将增值税从 19% 降至 5% 的提议将使加油站的汽柴油价格降低每升 1 列伊以上。
（阳光）

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