內地首批自貿試驗區對接國際高標準規則各項試點措施已全面落地。圖為2023服貿會上巴西展商在首鋼園介紹產品。(新華社)
(大公報綜合記者方俊明、新華社報道)去年6月,國務院率先在上海、廣東、天津、福建、北京5個自貿試驗區和海南自由貿易港六地開展試點,對接國際高標準推進制度型開放。經過一年的先行先試,各項試點措施已全面落地,形成了一批引領性、開創性制度創新成果。
據商務部介紹,為支持境外專業人員在境內提供服務,六地均發布實施境外職業資格認可清單並進一步拓展認可範圍。其中,廣州南沙區篩選出146項境外職業資格證書,港澳台證書84項入列,便利包括工程師等香港專業人士北上打拚。
中共二十屆三中全會《決定》提到,完善高水平對外開放體制機制。擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡,建立同國際通行規則銜接的合規機制,優化開放合作環境。優化區域開放布局。實施自由貿易試驗區提升戰略,鼓勵首創性、集成式探索。加快建設海南自由貿易港。
據商務部網站消息,國務院去年6月印發《關於在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》,首批自貿試驗區對接國際高標準規則試點全面落地。
多措並舉 支持境外專業人員來華
開展一批「首創首試」制度創新。率先放寬汽車發動機等62種再製造產品進口,全國首單已落地上海,為企業節省40%成本。實施一批「降本增效」惠企政策。對用於展覽或展示的貨物等暫時進境貨物,提供擔保後暫不繳納關稅及進口環節稅。對符合條件的進口空運快運貨物實現6小時內通關、一般貨物48小時內通關,通關效率不斷提升。形成一批「高效透明」管理實踐。發布在線消費者權益保護典型案例,探索化解新業態新模式中可能存在的消費風險。積極推動仲裁裁決書公開試點。
推出一批「連通市場」開放舉措。支持境外專業人員在境內提供服務,上述六地均發布實施境外職業資格認可清單並進一步拓展認可範圍。便利外籍人員來華工作生活,對在試點地區籌建公司的外國高管及其隨行家屬簽發2年以內簽證證件,允許外資企業專家的隨行家屬享有與該專家相同的停居留期限。按照內外一致原則,對外資金融機構開展新金融服務申請作出審批,對境外金融機構提出的有關服務申請在120天內作出決定。
南沙清單納入146項境外職業資格
上海方面正全速打造面向國際的海外人才服務綜合體,服務更加快捷、便利。自今年4月15日起,上海虹橋海外人才一站式服務中心整體搬遷至長寧區,迎來全新升級,讓申請人「一站式」完成簽證的申請、審核、製證以及發證,還新增的安居、醫療、教育、家政、培訓、養老等17大類共30項生活服務。以來自丹麥的尹先生為例,申請外國人工作類居留證件,最快7個工作日辦妥。
廣東自貿試驗區涵蓋廣州南沙新區片區、深圳前海蛇口片區和珠海橫琴新區片區。在實施境外職業資格認可清單方面,廣州市南沙區已於去年公布《廣州市南沙區境外職業資格認可清單》(下稱「清單」),共篩選出146項境外職業資格證書,其中港澳台證書84項,外國證書62項。「相關政策實施以來,不僅解決境外專業人才的職業資格問題,還與本地市民享受同等服務。」獲得內地高級工程師資格認可的香港執業人員黎祥掀表示,「試行『香港工程建設管理模式』後,項目報批時間大大縮短。我本人也通過資格認可,把在香港從業的許多經驗直接帶到南沙。」據悉,目前加速建設的南沙慶盛樞紐TOD(公共交通導向開發)項目,是廣州市首個試行「香港工程建設管理模式」的試點項目,為香港建築領域企業和專業人士在南沙開業執業提供了一系列便利舉措。
同時具有香港和澳門註冊執業資格的余偉清是獲橫琴備案認可書的首批港澳專業人士之一。「有了橫琴頒發的備案許可書,方便境外發展商到內地發展,對今後業務拓展大有裨益。」
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